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IT2: Mapa tecnológico del aparato productivo argentino

Autores: Gustavo Baruj y Fernando Porta

El presente informe técnico toma como marco de referencia la realización de un diagnóstico de la situación tecnológica en un conjunto de 31 complejos o sectores industriales y de servicios –análisis tecnológicos sectoriales (ATS)–, llevado a cabo por la Secretaría de Planeamiento y Políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. A partir de la disponibilidad de toda esta información, el objetivo del trabajo es elevar las capacidades tecnológicas disponibles y evaluar el posicionamiento de los sectores en función de su potencial para escalar productivamente.

Los ATS fueron elaborados por distintos expertos y consultores sobre la base de una metodología común, que incluyó el análisis de una serie de dimensiones: una caracterización tecnológica general; una descripción y evaluación de los bienes de capital más relevantes; una comparación de la situación tecnológica sectorial en relación con el estado del arte a nivel internacional; una descripción del grado de heterogeneidad y asimetrías existentes entre las distintas unidades productivas de un mismo complejo; la identificación de la existencia de barreras a la entrada para nuevos productores; una observación sobre la situación presente y futura de los perfiles laborales; y finalmente el impacto de las tecnologías de propósito general –tecnologías de la información y la comunicación (TIC), biotecnología, nanotecnología– en las condiciones productivas del sector.

Así, el estudio aporta una sistematización de toda esta información y presenta las principales evidencias destacadas en cada uno de los complejos analizados, dando cuenta de los diversos aspectos y dimensiones relevados, a partir de haber priorizado dos dimensiones: la brecha externa y la heterogeneidad intrasectorial. Se parte de una concepción a través de la cual un diagnóstico que califique el posicionamiento relativo de los sectores según estos dos ejes será un elemento idóneo para evaluar y diseñar la modalidad e intensidad de la intervención necesaria a nivel sectorial desde la política científica, tecnológica y de innovación. Al mismo tiempo, puede revelar de un modo sintético diferentes situaciones tecnoproductivas y competitivas presentes en el aparato industrial y de servicios, y señalar problemáticas que son comunes a diferentes agregados de sectores, con independencia de la especificidad de la materia prima u otros componentes que elaboren y transformen, y de la naturaleza o la intensidad factorial de los procesos que utilicen.

Se destaca que la utilidad del trabajo reside en su potencial para ser utilizado como marco conceptual en el diseño e implementación de políticas impulsadas desde el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva, en aras de escalar productiva y tecnológicamente a nivel sectorial.

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